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新时代人民政协的责任使命
作者:蒋北平 周玉芳 来源:前锋区政协 发布时间:2022年11月23日 点击数:

习近平总书记在讲话中强调,人民政协是中国共产党把马克思列宁主义统一战线理论、政党理论、民主政治理论同中国实际相结合的伟大成果,是中国共产党领导各民主党派、无党派人士、人民团体和各族各界人士在政治制度上进行的伟大创造。新时代加强和改进人民政协工作,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把坚持和发展中国特色社会主义作为巩固共同思想政治基础的主轴,把服务实现“两个一百年”奋斗目标作为工作主线,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,坚持团结和民主两大主题,提高政治协商、民主监督、参政议政水平,更好凝聚共识,担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任,为全面建设社会主义现代化强国作出贡献。重温这一重要讲话,对于在中国特色社会主义新时代进一步加强和改进人民政协工作仍有重要指导意义。

一、在砥砺新征程中切实扛起“政协担当”

新形势下,我们必须把人民政协制度坚持好、把人民政协事业发展好,增强开展统一战线工作的责任担当,把更多的人团结在党的周围。

(一)切实扛起“政协担当”,必须汇聚团结奋斗的正能量,画出最大同心圆。新时代、新征程,绝非一帆风顺、一马平川,迫切需要人民政协锚定使命任务,毫不动摇坚持党的全面领导,充分发挥社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构作用,把社会各族、各界、各阶层人士联合起来,凝聚起来,讲好中国共产党为人民谋幸福、为民族谋复兴的故事,讲好多党合作故事,讲好人民政协故事,进一步增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,把人心聚得更紧、把共识筑得更牢,坚定不移听党话、跟党走,形成最牢固的团结,激发最有力的奋斗。
    (二)切实扛起“政协担当”,必须在继承与创新中谋发展,形成最大公约数。作为国家治理体系的重要组成部分,要适应推进国家治理体系和治理能力现代化的要求,就要坚持改革创新精神,推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新,丰富民主形式,畅通民主渠道,担负起把党中央决策部署和对人民政协工作要求落实下去、把海内外中华儿女智慧和力量凝聚起来的政治责任,有效组织各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士共商国是,在建言资政和凝聚共识上双向发力,不断提高政治协商、民主监督、参政议政水平,推动实现广泛有效的人民民主,在围绕中心、服务大局中体现党政所需、社会所盼、政协所能。
    (三)切实扛起“政协担当”,必须坚持为国履职为民尽责,展现时代新作为。政协工作就是群众工作。要发挥好“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用,始终把人民群众的呼声、意愿和期盼当作工作的第一信号,围绕群众所思所想所忧所盼,深度调研、集中议政、有效监督,找准群众的操心烦心揪心事,把服务大局与服务群众结合起来,把为党分忧与为民解难结合起来,用恪尽职守来诠释责任担当,用奋发有为来回应期望关心,用好团结和民主两大“法宝”,把更多的人团结在党的周围,让最大的同心圆成为奋进新时代、砥砺新征程提供取之不尽、用之不竭的力量源泉。

二、坚持团结民主,发挥人民政协作用

(一)坚持团结主题,加强思想政治引领、广泛凝聚共识。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,不仅是统一战线大团结大联合的生动体现,同时也承担着与时俱进地促进和实现大团结大联合的职责使命。中国特色社会主义进入新时代,习近平总书记多次强调人民政协是统一战线组织,要求发挥好人民政协作为统一战线组织的作用,“人民政协要最大限度调动一切积极因素,团结一切可以团结的人,汇聚起共襄伟业的强大力量”。汪洋主席也曾在全国政协党组理论学习中心组集体学习时指出,人民政协作为爱国统一战线组织,统战属性是人民政协最基本的属性,统战职能是人民政协最基本的职能。面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,加强中华儿女的大团结大联合、凝聚最广泛的人心力量是新时代人民政协工作的主题,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,切实筑牢团结奋斗的共同思想政治基础,坚持把凝聚共识作为协商议政的方向和目的,坚持平等协商、体谅包容,求同存异、聚同化异,通过政协制度的有效运行和民主程序,把党的主张转化为社会各界的共识,为实现第二个百年奋斗目标贡献力量。
    (二)坚持民主主题,发挥我国社会主义民主特点和优势。回顾历史,1948年4月,中国共产党发布“五一口号”,提出召开新政治协商会议、成立民主联合政府的主张,得到各民主党派和无党派民主人士热烈响应。1949年,中国人民政治协商会议第一届全体会议召开,代行全国人民代表大会职权,为新中国诞生作了全面准备。1954年全国人民代表大会召开后,人民政协作为专门协商机构继续在国家政治生活和社会生活中开展了卓有成效的工作。在中国社会主义制度下,有事好商量、众人的事情由众人商量,找到全社会意愿和要求的最大公约数,是人民民主的真谛。可以说,人民政协因民主而生、因协商而立、因协商民主而兴,以民主为主题是人民政协题中应有之义。人民政协作为党领导的专门协商机构,在民主政治中具有独特地位和作用,要通过政治协商彰显人民民主,通过提高专业化、制度化、规范化、程序化水平提升协商民主的质量和成效,切实用好这一党领导人民有效治理国家、保证人民当家作主的重要制度设计,充分体现我国社会主义民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特点和优势。

三、凝聚最大发展合力,高质量推进政协工作

追逐伟大的中国梦,是一项工程浩大、时间跨度极大的艰巨工程,必须最大限度地凝聚十四亿人民的最大发展合力,才能更快、更好地实现中华民族的伟大复兴。新时代的党员干部要深刻认识做好新时期政治协商工作的重要性,全面准确学习领会党的政协理论方针政策,切实结合自身工作履行做好政治协商工作,把新时期的政治协商工作开展好,为党和人民事业发展营造有利条件,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供广泛力量支持。
    (一)同舟共济、守望相助,是中华民族伟大复兴的滚滚力量源泉。追逐伟大的中国梦,是亿万人民聚沙成塔、握指成拳的报国之志,是中华民族风雨同舟、砥砺前行的无限情怀。各级党委政府要着力加强思想政治引领,全面加强党对政协工作的领导,加强思想政治引领,加强统筹协调,加强队伍建设,同心同德,群策群力,夯实与各界人士的共同思想政治基础,切实发挥政治协商优势,助力新时代经济社会高质量转型发展。新时代的党员干部要把善于做好政协工作作为提升自身执政能力的一项基本功,牢牢坚持大团结大联合的政治协商要求,最大限度凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量,积极在广大政协对象中开展“立足政协为全局、凝心聚力促发展”系列活动,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的积极因素,组织党外代表人士围绕乡村振兴、全面深化改革等方面开展调研,积极建言献策,为实现中华民族伟大复兴贡献力量。

(二)同舟共济、团结一心,是中华民族一以贯之的文化基因。各级党委政府认真落实党的“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”方针,全面落实党的知识分子政策,积极营造出“尊重知识、尊重人才”的社会环境和良好氛围,围绕产业培育、社会治理、城市创建、基层党建等方面,积极实施党外人士培优、参政议政提质、和谐稳定促进、民企转型助力等四大工程,不断促进新型党政关系、新型民族关系、新型宗教关系、新型阶层关系、新型海内外同胞关系和谐。各级领导干部主动研判形势,解决问题,不断探索和总结更切合实际,更具创新性、操作性和指导性的工作方法,提高做好政协工作的能力和水平,认真贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,在培养人才、用好人才、吸引人才方面下功夫,从政治上、组织上关心政协对象,把他们作为当地经济发展、新农村建设、城市建设发展的基本力量,为党外人士发挥聪明才智提供广阔的舞台,给他们干成事创造条件,发挥党外人士在追逐高质量发展中的积极作用。
    (三)统一战线、武装斗争,是中国共产党在中国革命中战胜敌人的法宝。做好民族团结进步、民主党派活动场所等阵地建设,推进多党合作事业新发展,完善加强民主党派工作的各项制度机制,做好民主党派代表人士培养工作,支持各民主党派加强自身建设,为践行新时代中国特色社会主义新篇章贡献政协力量。党员干部要紧紧抓住政协对象最关心、最直接、最现实的利益问题,对于一些热点、难点、敏感问题,要认真寻找深层次原因,从思想上高度重视,方法上讲究策略,措施上标本兼治,确保防患于未然;对一些不安定因素要及时有效予以处置,力争把影响民族团结的问题解决在基层,消除在萌芽状态,以实际行动支持服务地区经济高质量发展。现在,我们党所处的历史方位、所面临的内外形势、所肩负的使命任务发生了重大变化。越是变化大,越是要把政治协商发展好、把政协工作开展好。可以肯定地说,只要把全国各族人民都团结起来了,我们就能为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦增添强大力量。

四、新时代人民政协不断实现新作为

党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,人民政协在继承中发展、在发展中创新,紧紧围绕中心、服务大局,聚焦全面深化改革凝聚共识、汇集力量、建言献策,作出了新的积极贡献。新时代,人民政协将不辱新使命、实现新作为。
    (一)坚持中国共产党的领导。中国共产党的领导,是包括各民主党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在内的全体中国人民的共同选择,是人民政协事业发展的政治前提和根本保证,也是根本政治原则。坚决做到“两个维护”,确保党中央的大政方针和决策部署不折不扣地贯彻落实到政协全部工作之中。切实引导各党派团体和各族各界人士深刻认识人民政协是一个政治共同体,必须共同落实党中央对人民政协的领导和对政协工作的要求,通过政协制度的有效运行和民主程序,把党的主张转化为社会各界的广泛共识。
    (二)强化创新理论武装。思想理论上的坚定清醒是政治上坚定的前提。人民政协深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,真正把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想学深悟透,用以武装头脑、指导实践、推动工作。新时代,人民政协事业前景广阔,理论学习和理论研究工作也大有可为。要继续推进人民政协理论创新,紧紧围绕如何彰显我国社会主义民主政治的特点和优势等重大问题开展研究,使政协工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。
    (三)坚持围绕中心履职尽责。人民政协只有在大局下思考、在大局下行动,才能明确使命职责、把握着力重点、彰显意义价值。聚焦党和国家中心任务,以服务两个百年目标为履职主攻方向,以解决好发展不平衡不充分问题为工作着力重点,充分发挥人民政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,真诚协商、务实监督、深入议政,助推党中央决策部署的贯彻落实。切实提高履职质量,建立协商议政质量体系,制定提高议政质量的模式方法、建言资政质量的评价标准和评价办法,推动协商议政从注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”转变。
    (四)不断凝聚共识汇集力量。人心是最大的政治,共识是奋进的动力。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织和国家治理体系的重要组成部分,不仅要在人民政协内部加强各党派团体和各族各界人士的团结,还要面向社会广泛联系和动员各界群众,做好统一思想、凝聚共识的工作。要注重互动性协商,寓建言、支持、监督于协商之中,使协商议政的过程成为思想引领、释疑增信的过程,成为求同存异、聚同化异的过程。同时,要面向社会广泛联系和动员各界群众,面向社会传播共识、宣传政策、提振信心,引导各方面客观看待国内外形势变化和改革发展中面临的风险挑战,团结一心、攻坚克难,画出实现中华民族伟大复兴的最大同心圆。
    (五)着力抓好两支队伍建设。抓好政协委员和政协机关干部两支队伍建设,尊重委员主体地位,保障委员民主权利,落实委员履职工作规则,建立委员履职档案,引导委员做好“委员作业”、常委交好履职报告,自觉担负起人民政协制度参与者、实践者、推动者的政治责任。同时,坚持从严教育、从严要求、从严管理、从严监督,扎实推进政协机关和机关干部队伍建设,为人民政协履职提供优质服务和有力保障。
    “大厦之成,非一木之材也;大海之阔,非一流之归也。”立足新起点,迈向新征程,人民政协还要始终保持奋发有为的精神状态,建睿智之言、进坦诚之谏、聚发展之力,以履职尽责的实际行动贯彻落实好党的二十大精神。

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